JAS
JAS，全称 Joint Assistance Sponsorship，中文通常译为“联合援助担保”或“联合援助赞助”。这是一个由加拿大政府与私人担保组织合作，共同为具有特殊需求的难民提供安置支持的项目。简单来说，就是政府和民间团体“联手”，为那些在加拿大重新开始生活时需要更多帮助的难民提供更长时间、更全面的支持。
这个项目针对的是被加拿大海外签证办公室认定为“公约难民”或“庇护国类别”成员，并且因特殊需求而需要超出常规安置援助的人。这些特殊需求可能包括：
- 身体或精神残疾，需要在加拿大接受治疗。
- 特殊的家庭结构，例如有多个年幼孩子的单亲家庭，或只有兄弟姐妹且其中一人承担了父母责任的家庭。
- 离散的未成年人。
- 老年人。
- 签证办公室认定的其他特殊需求。
在JAS项目中，政府通过“重新安置援助计划”（RAP）为难民提供收入支持和服务，而私人担保方则提供定向、安置协助和情感支持。这种合作的支持期限通常最长可达24个月，在特殊情况下，私人担保部分可以延长至36个月。需要注意的是，只有与联邦政府签署了协议的“担保协议持有者”（SAH）及其授权的组成团体才有资格参与JAS项目，“五人团体”和“社区担保”组织不能参与。
关于JAS的最新政策动态
根据最新的官方信息，联合援助赞助（JAS）项目目前处于“开放”状态，这意味着符合资格的担保组织可以申请参与。项目页面在2025年5月9日进行了详细更新。
关于担保人的资格，政策明确规定，申请参与JAS的组织必须是以下两种身份之一：
- 担保协议持有者（SAH）：即与联邦政府签署了正式协议的法人组织。
- 由SAH正式授权的组成小组。
这些SAH可以分布在地方、区域或全国，但它们必须驻扎在难民计划定居的社区中，并负责担保管理的总体职责。此资格要求的相关页面在2025年12月29日进行了更新。
此外，政策材料中还提及了与“一年机会窗口计划”相关的JAS情况。这适用于已经通过JAS计划抵达加拿大的主申请人，其在海外未随行的家庭成员可能通过“一年机会窗口计划”随后抵达。在这种情况下，本地移民局需要重新评估主申请人所需的支持水平，因为家庭成员的抵达可能会改变其是否符合JAS资格的条件（例如，如果家庭成员能够提供足够的照料，则可能不再符合JAS资格）。这部分政策内容来源于一份发布于2011年10月7日的官方操作指南。