EMPP

EMPP，全称是Economic Mobility Pathways Pilot，中文通常译为“经济流动途径试点”或“经济流动路径试点项目”。这是一个由加拿大政府推出的特殊移民试点项目。它的核心目标有两个：一是帮助具备加拿大劳动力市场所需技能的难民和其他流离失所者，通过现有的经济类移民项目（如省提名计划PNP、大西洋移民计划AIP、偏远及北方社区试点RNIP等）获得加拿大永久居民身份；二是为面临劳动力短缺的加拿大雇主提供一个全新的、合格的海外人才库，让他们可以从海外直接雇佣有技能的难民。

简单来说，EMPP不是一个独立的移民项目，而是一个“桥梁”或“辅助通道”。它旨在解决熟练难民在申请常规经济移民时可能遇到的各种障碍，通过提供行政便利、特定支持（如特殊的语言考试政策）和明确的申请指引，帮助他们成功走通经济移民的路径。符合条件的申请人最终是以经济类移民的身份抵达加拿大，并立即获得永久居民身份，可以享受完整的安家服务。

关于EMPP的最新政策动态

根据最新的政策信息，联邦层面的EMPP工作邀请和无工作邀请类别申请目前已关闭，原因是2025年的名额上限已满。这意味着目前无法直接向联邦政府提交这两类EMPP申请。

在2026年1月2日，加拿大移民、难民及公民部（IRCC）更新了关于区域经济流动路径试点项目（Regional EMPP）的申请指南。该项目是EMPP框架下的一个重要组成部分，它允许难民或流离失所者通过特定的区域经济移民项目（即RNIP、AIP或PNP）申请永久居留。此次更新明确了申请人必须同时满足EMPP本身的资格要求和其所申请的具体经济项目（RNIP、AIP或PNP）的所有标准，并且必须具备在加拿大经济自立的能力，计划在魁北克省以外的地区居住。

一项重要的政策细节是，EMPP是加拿大所有移民项目中唯一接受IELTS One Skill Retake（雅思单科重考）成绩的项目。这为申请人在满足语言要求方面提供了更大的灵活性。

回顾更早的政策调整，在2023年7月11日，IRCC修订了关于EMPP的评估指示，主要明确了由国际移民组织（IOM）提供的离境前服务内容。更新后的指南指出，在移民贷款计划（ILP）下，IOM提供的服务包括安排前往加拿大的行程、住宿和膳食，直至申请人抵达加拿大的第一个入境口岸。

根据2021-2022年度的部门计划，IRCC指出EMPP项目于2018年启动，当时是一项可行性研究，旨在探索如何帮助合格的难民利用现有经济移民途径来到加拿大。基于初期的经验，IRCC计划开发一种混合难民/经济模式，以鼓励难民的劳动力流动，并计划在未来两年内接收500名熟练难民。