Authorized Person
在加拿大移民体系中,“Authorized Person”(授权人/授权代表)是一个核心概念,指的是经过申请人、担保人或雇主正式授权,可以代表其与加拿大移民部门进行特定沟通、提交申请或处理相关事务的个人或实体。根据不同的项目和场景,授权人的具体角色、权限和资格要求各不相同。他们可能是申请人的付费移民顾问或律师,也可能是担保团体指定的唯一发言人,或者是雇主内部被委派处理移民事务的员工。关键在于,这种授权关系必须通过官方指定的表格或程序进行正式确立,并且授权人的行为必须在法律和项目规定的框架内进行。未经正式授权而提供移民建议或代理服务,在加拿大可能构成违法行为。
关于Authorized Person的最新政策动态
根据最新的政策材料,加拿大联邦及各省移民项目对“Authorized Person”的规定持续细化,强调了正式授权、合规操作以及明确的责任划分。
安大略省移民提名计划(OINP)在2025年7月2日更新的指南中,详细规定了授权代表的资格和指定流程。授权代表必须是在安大略省法律协会或其他加拿大省/地区法律协会信誉良好的执业律师。申请人必须使用自己的个人电子邮件和电话号码创建My Ontario账户,然后在该账户中指定授权代表。政策严厉禁止授权代表为申请人创建账户或使用自己的邮箱进行注册,这种“自我指定”行为将导致申请被撤回。同时,申请人必须保管好自己的账户密码,即使指定了代表,也应保持对个人账户的控制权。
西北地区省提名计划(NTNP)在其2025年11月10日发布的法语类别项目指南中明确,授权代表可以是付费或无偿的。如果申请人或雇主希望授权代表,必须提交专门的《使用代表表格》(NTNP Employer/Nominee Applicant)。付费代表必须是加拿大移民和公民顾问学院(CICC)的正式信誉良好成员,或是加拿大法律协会(如BC省法律协会、新斯科舍省律师协会或魁北克公证人协会)的成员。同时,一次只能授权一名代表,新的授权将自动取消之前的授权。指南强调,即使指定了代表,申请人仍需对申请中提供的所有信息负责。
新斯科舍省的大西洋移民计划(AIP)在2024年11月的文件中,通过AIP 60表格区分了雇主内部几种不同的授权角色:“签字官”有权签署具有法律约束力的文件;“委派联系人”负责与移民部门沟通但无权签署;而“门户用户”则被授权访问和编辑AIP在线门户中的申请信息。如果雇主希望任命外部的授权代表(如移民顾问或律师),则必须另行填写并提交AIP 50表格,且该代表必须是CICC或加拿大法律协会的信誉良好成员。
在联邦层面,针对境内临时居民申请(如延期、工签、学签),政策要求拥有授权付费代表(APR)门户访问权限的受监管法律代表,自2020年7月6日起,必须强制通过电子方式代表客户提交申请,不得使用纸质渠道。
此外,政策也明确了“授权人”与“代表”的区别。根据联邦文件,仅填写授权表格允许某人访问申请信息(如申请状态),只要此人不提供建议、不填写申请表或不代表申请人与官方打交道,就不被视为法律意义上的“代表”。要正式任命代表,需使用另一套表格程序。
在魁北克省集体担保难民项目中,担保团体必须指定一名“发言人”作为与魁省移民部的唯一官方联络人,负责在Arrima系统操作。值得注意的是,政策材料指出,自即日起至2029年12月31日,魁北克省暂停接收新的集体担保申请。
最后,联邦关于私人赞助难民项目的政策指出,赞助协议持有者(SAH)可以授权“签署权”给特定人员代表其提交申请,并且SAH可以与选区团体或共同赞助人合作,但SAH对履行所有赞助义务负有最终责任。