Dual Intent
Dual Intent(双重意图)是指当一名外国国民在申请或可能申请加拿大永久居民身份的同时,也申请以访客、学生或工人的身份临时进入加拿大一段时间的情况。简单来说,就是一个人同时拥有“暂时来加拿大”和“未来想永久留在加拿大”两种想法。根据加拿大《移民和难民保护法》(IRPA)的规定,拥有这两种意图是合法的。关键在于,移民官员在审批临时居民(如学签、工签、旅游签)申请时,不能仅仅因为申请人有移民倾向就拒绝他。官员需要评估的是,申请人是否真诚地打算在临时身份授权逗留期结束时离开加拿大。只要申请人能证明自己会遵守临时居留的规定,那么他未来想移民的打算就不会成为获得临时签证的障碍。
关于Dual Intent的最新政策动态
加拿大移民、难民及公民部(IRCC)对双重意图(Dual Intent)的评估指引进行了持续更新,以明确其合法性和评估标准。
最新的更新发生在2024年4月25日。此次更新对双重意图的指示进行了广泛修订,其核心是进一步强调了法律精神:根据《移民和难民保护法》A22(2)条款,同时存在临时居留和永久居留两种不同意图是合法的,并且这两种意图应被视为互补的,而非相互矛盾的。更新中还特别增加了关于“临时居民转永久居民项目”的章节,提醒移民官员,加拿大政府积极向外国人推广这些项目(如加拿大经验类移民),并且申请人在加拿大获得的工作经验是未来成功定居的有力指标。
在此之前的2020年10月30日,IRCC更新了指引,新增了针对特定群体的评估内容。新章节专门指导官员如何评估那些作为配偶或伴侣被担保、且正在处理海外永久居民申请的申请人(特别是那些同时申请了临时居民签证的人)的双重意图,并列出了官员应考虑的因素。
2019年3月14日,IRCC发布了一次计划交付更新,旨在澄清双重意图的评估过程。这次更新移除了对旧有电脑系统(FOSS和CAIPS)的引用,并明确了包括拒签条件在内的整个评估流程。
更早之前,IRCC曾发布操作公告,以回应行业关切。公告重申了法律原则,即不能仅凭申请人有双重意图就拒绝其临时居民申请。它明确引用了《移民和难民保护法》第A22(2)条:“外国国民有成为永久居民的意图,并不妨碍其成为临时居民,前提是签证官确信其将在授权停留期结束时离开加拿大。”该公告强调,签证官必须基于每个申请人的具体情况,进行个性化的评估。